24 мая – ИА SM.News. В повестке – более 60 вопросов. Все это – законодательные инициативы субъектов, понятые в которых темы актуальны для всех южных регионов. Их направят на рассмотрение в федеральные органы власти для возможного принятия законов РФ. Какие инициативы представила Адыгея и насколько в целом результативна работа ЮРПА, в интервью рассказал спикер Госсовета-Хасэ республики Владимир Нарожный.
— Владимир Иванович, с какими инициативами выступили депутаты парламента Адыгеи?
— Адыгея представила на рассмотрение комитетам ЮРПА сразу несколько инициатив, касающихся разных сфер жизни. Один из ведущих комитетов ЮРПА по вопросами законодательства, государственного строительства и местного самоуправления возглавляет председатель профильного комитета нашего парламента Александр Лобода. Под его руководством была рассмотрена повестка по вопросам, касающимся различных сфер. В частности, для охраны материнства и детства, заботы о здоровье работающих граждан, совмещающих трудовую деятельность с родительскими обязанностями, Александр Лобода представил обращение Госсовета – Хасэ РА, в котором законодатели республики просят внести изменения в Трудовой кодекс РФ, связанные с продлением ежегодного оплачиваемого отпуска в случае наступления временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в период ежегодного оплачиваемого отпуска.
— 2024-й – Год семьи по указу президента, поэтому эти вопросы как никогда актуальны. В этой сфере другие инициативы были?
— Безусловно! Председатель комитета Госсовета – Хасэ РА по социальной политике Наталья Широкова, участвуя в заседании профильного комитета ЮРПА, отметила законодательную работу нашего парламента, проводимую в рамках Года семьи, и ознакомила коллег с тремя нашими обращениями. Одно из обращений направлено на пенсионное обеспечение многодетных семей. Дело в том, что в настоящее время в соответствии федеральным законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Пенсионные коэффициенты начисляются не более чем за четверых детей, что не способствует многодетности.
В связи с этим депутаты просят рассмотреть на федеральном уровне возможность внесения законодательных изменений, направленных на улучшение пенсионного обеспечения многодетных родителей. В другом обращении Наталья Широкова акцентировала внимание на регулировании отдельных вопросов, закрепляющих нормы, обеспечивающие детям гарантии на получение алиментов от родителей до завершения очной формы обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Кроме этого, предложила рассмотреть возможность законодательно решить вопрос, касающийся оформления и выдачи удостоверений членам семей, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, не являвшихся гражданами Российской Федерации на момент смерти. Это будет способствовать социальной защите данной категории граждан.
— На одном из недавних заседаний Госсовета-Хасэ поднималась актуальная проблема бесконтрольного выпаса в сельской местности домашних животных. В частности, говорилось о том, что такая проблема есть во многих регионах страны. С учетом этого, не выносился ли этот вопрос на конференцию ЮРПА?
— Проблема, судя по отзывам коллег, действительно актуальна не только для Адыгеи. И на комитете ЮРПА по аграрной политике заместитель председателя Госсовета – Хасэ РА Эдуард Цеев как раз выступил с обращением по этой теме. Оно направлено на урегулирование вопросов, связанных с безнадзорными сельскохозяйственными животными. Предлагается внести изменения в федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в части отнесения полномочий по утверждению правил выгула и выпаса крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, установления порядка отлова, содержания и возврата безнадзорного сельскохозяйственного животного владельцу, а также дальнейшего распоряжения животным в случае отсутствия владельца субъектам РФ с правом делегирования органам местного самоуправления указанных полномочий. Это позволит повысить ответственность владельцев животных и снизить количество ДТП с участием бесконтрольно содержащихся животных.
— На конференции ЮРПА, которая проходила в прошлом году в Адыгее, была создана Комиссия по вопросам социальной адаптации военнослужащих, делам ветеранов и патриотическому воспитанию. Каких результатов за время работы этой структуры удалось добиться?
— На конференции комиссия рассмотрела вопросы социальной адаптации военнослужащих, патриотического воспитания, о мерах социальной поддержки участников спецоперации, а также членов их семей, предусмотренных законодательством субъектов РФ.
В частности, речь шла об установлении гражданам, вернувшимся из зоны СВО, обучавшихся по договору о целевом обучении и не трудившихся в обозначенный срок, возможности освобождения их от обязательств, указанных в договоре о целевом обучении, о восстановлении в прежнем воинском звании гражданина, участника СВО, лишенного воинского звания по приговору суда за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, которое будет возможным в случае реабилитации, участия в СВО, или изменения приговора суда.
В целях упорядочения системы воинского учета граждан РФ члены комиссии рассмотрели возможность внесения изменения в действующее законодательство в части установления обязанностей индивидуальных предпринимателей по организации и ведению воинского учета.
— Владимир Иванович, оцените в целом прошедшую конференцию. На ваш взгляд, насколько работа была результативной?
— ЮРПА-это большая ответственность, хорошая школа для повышения профессионализма депутатского корпуса, совершенствования законодательной системы и укрепления парламентских традиций. Нет сомнений в том, что нынешняя Конференция запишет в актив Ассоциации немало конструктивных решений, а члены ЮРПА и дальше продолжат прикладывать все силы для выполнения наказов наших избирателей, эффективно содействовать принятию необходимых нормативных правовых актов регионального и федерального уровней.
На уровне субъектов мы с коллегами обменялись опытом законотворческой работы по реализации поручений президента России Владимира Путина, обозначенных в Послании ФС РФ,нНародной программы партии «Единая Россия», поделились наработками парламентской деятельности в рамках проведения Года семьи.
Отмечу, что в Адыгее под руководством главы республики Мурата Кумпилова по всем этим направлениям ведется системная работа. Это полностью отвечает запросам граждан и усиливает решение общенациональных, стратегически важных задач. При поддержке федерального центра в республике активно реализуется большое количество проектов и программ – от возведения новых детских садов, школ, спорткомплексов, учреждений культуры и здравоохранения, ремонта уже существующей детской инфраструктуры до расширения мер поддержки семей с детьми, особенно многодетных.
В регионе действует законодательная база, которая социально ориентирована и важное место в нормотворчестве занимают вопросы укрепления института семьи. Она постоянно совершенствуется и приводится в соответствие с требованиями федерального законодательства. Достаточно сказать, что из всего массива принятых за последние пять лет законов Республики Адыгея почти треть имеет социальную направленность.
Госсовет – Хасэ РА является активным участником этого процесса. За время деятельности Ассоциации депутатами нашего парламента было представлено более 100 законодательных инициатив и обращений к федеральным органам государственной власти, которые нашли отражение в федеральном законодательстве. И на этой Конференции мы получили единодушную поддержку по нашим инициативам. Они от ЮРПА будут направлены в федеральный центр для принятия соответствующего решения.
